Rejestr zmian
PROCEDURA DOKONYWANIA ZGŁOSZEŃ ZEWNĘTRZNYCH I PODEJMOWANIA DZIAŁAŃ NASTĘPCZYCH W URZĘDZIE MIASTA I GMINY ZAGÓRZ
PROCEDURA DOKONYWANIA ZGŁOSZEŃ ZEWNĘTRZNYCH I PODEJMOWANIA DZIAŁAŃ NASTĘPCZYCH W URZĘDZIE MIASTA I GMINY ZAGÓRZ
1. Zarządzenie nr 210/2024 Burmistrza Miasta i Gminy Zagórz z dnia 31.12.2024 r. w sprawie ustalenia zewnętrznej procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa
i podejmowania działań następczych
2. Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 210/2024 Burmistrza Miasta i Gminy Zagórz z dnia 31.12.2024 r. PROCEDURA DOKONYWANIA ZGŁOSZEŃ ZEWNĘTRZNYCH I PODEJMOWANIA DZIAŁAŃ NASTĘPCZYCH W URZĘDZIE MIASTA
I GMINY ZAGÓRZ
Wprowadzenie
Niniejszy dokument określa zasady przyjmowania zgłoszeń dotyczących naruszeń prawa, przekazywanych przez osoby fizyczne (sygnalistów) do Urzędu Miasta i Gminy Zagórz. Procedura ma na celu zapewnienie skutecznej obsługi zgłoszeń, ochrony sygnalistów oraz realizację odpowiednich działań następczych.
Definicja zgłoszenia zewnętrznego
Zgłoszenie zewnętrzne odnosi się do informacji o naruszeniach prawa, które sygnalista kieruje do Urzędu Miasta i Gminy Zagórz. Po wpływie zgłoszenia upoważnieni pracownicy dokonują wstępnej analizy, aby ustalić, czy zgłoszenie dotyczy naruszeń w zakresie ich kompetencji. Jeśli zgłoszenie dotyczy sprawy leżącej w gestii innego organu, zostaje ono przekazane do odpowiedniego podmiotu, a sygnalista jest informowany o podjętych krokach.
Rekomendacja
Zanim dokonasz zgłoszenia zewnętrznego, warto rozważyć wykorzystanie procedury zgłoszeń wewnętrznych, jeśli istnieje możliwość skutecznego rozwiązania problemu w ramach organizacji. Procedura wewnętrzna może zminimalizować potencjalne ryzyko działań odwetowych i przyczynić się do szybszego rozwiązania sytuacji.
Kategorie naruszeń
Zgłoszenia mogą dotyczyć naruszeń prawa w następujących dziedzinach:
- Korupcja;
- Zamówienia publiczne;
- Usługi, produkty i rynki finansowe;
- Przeciwdziałanie praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
- Bezpieczeństwo produktów i ich zgodność z wymogami;
- Bezpieczeństwo transportu;
- Ochrona środowiska;
- Ochrona radiologiczna i bezpieczeństwo jądrowe;
- Bezpieczeństwo żywności i pasz;
- Zdrowie i dobrostan zwierząt;
- Zdrowie publiczne;
- Ochrona konsumentów;
- Ochrona prywatności i danych osobowych;
- Bezpieczeństwo sieci i systemów teleinformatycznych;
- Interesy finansowe jednostek publicznych i UE;
- Rynki wewnętrzne UE;
- Konstytucyjne wolności i prawa obywateli w relacjach z władzami publicznymi.
Kim jest sygnalista?
Sygnalistą może być osoba fizyczna, która w związku ze swoją pracą przekazuje informacje o naruszeniach prawa. Mogą to być:
- pracownicy etatowi,
- osoby zatrudnione na podstawie umowy cywilnoprawnej,
- pracownicy tymczasowi,
- stażyści,
- wolontariusze,
- praktykanci,
- członkowie organów osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej bez osobowości prawnej,
- funkcjonariusze służb publicznych,
- żołnierze,
- prokurenci,
- akcjonariusze lub wspólnicy,
- osoby świadczące pracę pod nadzorem wykonawców, podwykonawców lub dostawców.
Ochrona sygnalisty
- Tożsamość sygnalisty oraz treść zgłoszenia pozostają poufne.
- Sygnalista jest chroniony od chwili zgłoszenia, pod warunkiem posiadania uzasadnionych podstaw do uznania, że przekazywana informacja jest prawdziwa i dotyczy naruszenia prawa.
- Zgłoszenia anonimowe nie są rozpatrywane.
Co dalej ze zgłoszeniem?
Jeżeli zgłoszenie spełnia wymagania ustawowe, upoważnieni pracownicy podejmą odpowiednie działania następcze, takie jak:
- postępowanie wyjaśniające,
- wszczęcie kontroli lub postępowania administracyjnego,
- wniesienie oskarżenia,
- działania w celu odzyskania środków finansowych,
- zamknięcie procedury bez podejmowania dalszych kroków.
Harmonogram informowania sygnalisty
Sygnalista otrzyma za pośrednictwem dedykowanego systemu:
- Potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia – w ciągu 7 dni.
- Informację o przekazaniu zgłoszenia (jeśli nie leży we właściwości organu) – w terminie do 14 dni (w uzasadnionych przypadkach do 30 dni).
- Informację zwrotną o działaniach następczych – w terminie do 3 miesięcy (w uzasadnionych przypadkach do 6 miesięcy).
- Ostateczny wynik postępowania wyjaśniającego – jeśli postępowanie trwa dłużej niż czas przeznaczony na informację zwrotną.
Kontakt i kanały zgłoszeń
- Podmiotem upoważnionym do przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych o naruszeniu prawa jest Urząd Miasta i Gminy w Zagórzu
- Zgłaszający może zgłosić naruszenie prawa w następujący sposób:
- listownie poprzez przesłanie zgłoszenia zewnętrznego na adres Urząd Miasta i Gminy Zagórz, ul. 3 Maja 2, 38-540 Zagórz. Zgłoszenie zewnętrzne powinno zostać sporządzone w formie pisemnej, a następnie umieszczone w dodatkowej kopercie z dopiskiem na kopercie zewnętrznej „Zgłoszenie zewnętrzne – do rąk własnych Zespołu ds. przyjmowania i rozpoznawania zgłoszeń o naruszeniach”. Koperty z dopiskiem „Zgłoszenie zewnętrzne – do rąk własnych Zespołu ds. przyjmowania i rozpoznawania zgłoszeń o naruszeniach” nie są otwierane na kancelarii ogólnej zostają niezwłocznie przekazane do rąk własnych Zespołu ds. przyjmowania i rozpoznawania zgłoszeń o naruszeniach. W rejestrze pism wpływających nie zamieszcza się danych nadawcy;
- elektronicznie poprzez przesłanie zgłoszenia zewnętrznego:
- na adres e-mail sygnalista@zagorz.pl
- za pośrednictwem aplikacji Whiblo udostępnionej za pomocą sieci Internet pod następującym adresem https://umigzagorz.whiblo.pl/