Uchwały Rady Miejskiej do dnia 22 listopada 2018 r.
UCHWAŁA NR X/100/03
RADY MIEJSKIEJ W SĘDZISZOWIE MAŁOPOLSKIM
z dnia 30 grudnia 2003 r.
w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2004 r.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, póz. 1591, z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873)
Rada Miejska w Sędziszowie Młp. uchwala, co następuje:
§1
Uchwala się roczny program współpracy Miasta i Gminy Sędziszów Młp. z organizacjami pozarządowymi na 2004 r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie uchwały zleca się Burmistrzowi Miasta i Gminy Sędziszów Młp.
§3
Nadzór nad wykonaniem uchwały powierza się Komisji Rozwoju Społeczno-Gospodarczego i Gospodarki Finansowej.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą od dnia 1 stycznia 2004 r.
Załącznik do uchwały Nr X/100/03
Rady Miejskiej w Sędziszowie Młp.
z dnia 30 grudnia 2003 r.
PROGRAM WSPÓŁPRACY MIASTA I GMINY SĘDZISZÓW MŁP.
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA 2004 R.
I. Wstęp
Organizacje pozarządowe, inaczej zwane organizacjami non - profit, organizacjami nie działającymi w celu osiągnięcia zysku, organizacjami wolontarystycznymi, organizacjami społecznymi lub trzecim sektorem, stanowią ważne ogniwo aktywności społeczno - gospodarczej nowoczesnego demokratycznego państwa. Obszarem aktywności tych organizacji jest przede wszystkim: pomoc społeczna, działalność charytatywna, ochrona zdrowia i edukacja, kultura, ochrona dziedzictwa narodowego, a także wiele innych rodzajów działalności dla dobra publicznego. Działania tych organizacji stanowią istotne uzupełnienie działań organów administracji publicznej, często wyręczają te organy w realizacji ich zadań. Organizacje te mogą mieć zwłaszcza duży udział w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych. Skuteczność rozwiązywania tych problemów zależy w dużym stopniu od ustalenia czytelnych zasad współpracy między gminą, a organizacjami pozarządowymi w określonych dziedzinach aktywności społecznej i w określonym czasie. Instrumentem służącym do ustalenia tych zasad jest roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi kościołów i związków wyznaniowych, a także ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego.
II. Cel programu
Celem programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2004 r. jest efektywne wykorzystanie społecznej aktywności w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców miasta i gminy Sędziszów Młp. Cel ten jest realizowany w szczególności poprzez:
- określenie priorytetowych zadań publicznych,
- zapewnienie udziału organizacji pozarządowych w realizacji tych zadań,
- wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji pozarządowych,
- zwiększenie ilości świadczonych usług publicznych oraz podniesienie ich standardu,
- obniżenie kosztów realizacji zadań publicznych w wyniku wykorzystania bezpłatnej pracy wolontariuszy,
- zabezpieczenie w budżecie gminy i miasta środków finansowych umożliwiających pełne i terminowe wykonanie w/w zadań.
III. Postawa prawna
1) ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873),
2) ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.),
3) ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.),
4) ustawa z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773, z późn. zm.),
5) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z późn. zm.),
6) ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84, z późn. zm.),
7) Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 z późn. zm.)
8) ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1993 r. Nr 13, poz. 60, z późn. zm.),
9) ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2002 r. Nr 147 poz. 1229, z późn. zm.),
10) ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996 r. Nr 67, poz. 329 z późn. zm.),
11) ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123, z późn. zm.),
12) ustawa z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 81, poz. 889, późn. zm.),
13) ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm.).
IV. Zadania realizowane we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi kościołów i związków wyznaniowych
Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i
jednostkami organizacyjnymi kościołów i związków wyznaniowych obejmuje zadania publiczne w sferze:
1) pomocy społecznej,
2) działania na rzecz osób niepełnosprawnych,
3) oświaty i wychowania,
4) kultury i sztuki oraz ochrony dóbr kultury i tradycji,
5) upowszechniania kultury fizycznej i sportu,
6) ochrony przeciwpożarowej,
7) promocji gminy,
V. Formy współpracy
Współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi kościołów i związków wyznaniowych w realizacji zadań publicznych, o których mowa w pkt IV będzie realizowana w następujących formach:
1) zlecania tym organizacjom i instytucjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych w oparciu o Uchwałę Nr VII/66/03 Rady Miejskiej w Sędziszowie Młp. z dnia 4 września 2003 r. w sprawie trybu postępowania o udzielenie z budżetu miasta i gminy dotacji podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania,
2) tworzenie bazy danych o organizacjach działających na terenie gminy,
3) wyłonienie platformy współpracy poprzez tworzenie zespołów z udziałem przedstawicieli organizacji,
4) zapraszanie przedstawicieli na posiedzenia Rady i Komisji,
5) wprowadzania zwolnień w podatkach i opłatach lokalnych dotyczących przedmiotów
opodatkowania służących do prowadzenia organizacjom pozarządowym działalności
związanej z realizacją zadań gminy, w zakresie nie objętym zwolnieniem ustawowym,
6) udostępnianie nieruchomości lub ich części na warunkach preferencyjnych niezbędnych do prowadzenia organizacjom pozarządowym działalności związanej z realizacją zadań gminy,
7) udzielania pomocy w pozyskiwaniu przez organizacje pozarządowe środków finansowych z innych źródeł niż budżet gminy,
8) udzielania pomocy w nawiązywaniu kontaktów z organizacjami społecznymi i instytucjami samorządowymi innych państw,
9) udzielania pomocy w realizowaniu umów przez organizacje pozarządowe.
Poza w/w formami może być także stosowane zlecanie w/w organizacjom i instytucjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o zamówieniach publicznych.
Współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi kościołów i związków wyznaniowych odbywać się będzie na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
VI. Jednostki organizacyjne odpowiedzialne za realizację programu
Wykonywanie programu koordynuje Referat Spraw Organizacyjnych i Obywatelskich wspólnie z Referatem Finansowym Urzędu Miasta i Gminy, natomiast za realizację poszczególnych zadań objętych programem współpracy odpowiadają referaty Urzędu Miasta i Gminy, które w swych zakresach działania mają dany rodzaj zadań publicznych. Ocena ofert powinna być dokonana przez komisję powołaną przez Burmistrza Miasta i Gminy, spośród pracowników danego referatu.
VII. Środki finansowe na realizację programu
W budżecie miasta i gminy na 2004 r. przewiduje się zabezpieczyć środki na realizację programu współpracy w wysokości 136.000 zł., w tym:
na dotacje na dofinansowanie realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz osoby prawne i jednostki organizacyjne kościołów i związków wyznaniowych, w tym na zadania z zakresu:
a) pomocy społecznej, działania na rzecz osób niepełnosprawnych w kwocie - 15.000 zł.,
b) upowszechniania kultury fizycznej i sportu w kwocie - 100.000 zł.,
c) profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w kwocie - 21.000 zł.