Decyzje środowiskowe 

GK.6220.6.2012

POSTANOWIENIE

Działając na podstawie:

art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)

art. 63 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.)

po rozpatrzeniu wniosku Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego, Agnieszka Jama-Bazan, ul. Broniewskiego 24/201, 35-206 Rzeszów z dnia 14.02.2012 r. dotyczącego wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Eksploatacja kruszywa naturalnego ze złoża Lipie dz. 1953/2, gm. Głogów Młp.”

p o s t a n a w i a m

nie istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Eksploatacja kruszywa naturalnego ze złoża Lipie dz. 1953/2, gm. Głogów Młp.”

UZASADNIENIE

W dniu 14 luty 2012 r. do Urzędu Miejskiego w Głogowie Młp. wpłynął wniosek Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego, Agnieszka Jama-Bazan, ul. Broniewskiego 24/201, 35-206 Rzeszów o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Eksploatacja kruszywa naturalnego ze złoża Lipie dz. 1953/2, gm. Głogów Młp.”

Do wniosku Inwestor dołączył wymagane prawem dokumenty, w tym m. in. Kartę informacyjną przedsięwzięcia zawierającą dane określone w art. 3 ust. 1 pkt. 5 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Na podstawie § 3 ust. 1 pkt 40 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), oraz art. 173 ust. 2 pkt 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, inwestycję należy zaliczyć do przedsięwzięć określonych w art. 59 ust. l pkt 2 ww. ustawy, tj. do planowanych przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, których realizacja zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

W dniu 16 luty 2012 r. Burmistrz Głogowa Młp. zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie z zapytaniem o potrzebę sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko tego przedsięwzięcia. W odpowiedzi Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska pismem z dnia 16.04.2012 r. znak: WOOŚ.4240.17.13.2012.AJ-12 wyraził opinię o braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Po przeanalizowaniu w/w opinii oraz po przeprowadzeniu własnej analizy przedmiotowej inwestycji, uwzględniając łącznie uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. l ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Projektowane przedsięwzięcie będzie polegać na wydobywaniu kruszywa naturalnego ze złoża „Lipie dz. 1953/2" o powierzchni ok. 1,98 ha, w obrębie części działki gruntowej 1953/2 w miejscowości Lipie. Wielkość zasobów przewidzianych do wydobycia wynosi ok. 35 000 m3. Planowane roczne wydobycie kopaliny wyniesie do 10 tyś. m3 kopaliny, w związku z czym, maksymalny okres planowanej działalności górniczej to 5 lat. Obszar planowanego przedsięwzięcia stanowią łąki ŁIV oraz pastwiska trwałe PsVI, od lat stojące odłogiem. W bezpośrednim sąsiedztwie przedmiotowego złoża - na działce nr ew. 1950, znajduje się złoże, dla którego wydano koncesję na wydobywanie kruszywa, ponadto w odległości ok. 250 m planowane jest rozpoczęcie eksploatacji kruszywa naturalnego, natomiast w odległości ok. 600 m na północ znajdują się nieczynne zakłady eksploatacji, na których przeprowadzono rekultywację. Od strony południowej i północnej przedsięwzięcie graniczy z gruntami rolnymi, od strony zachodniej znajduje się rów wypełniony wodą oraz wyrobiska poeksploatacyjne, natomiast od strony wschodniej pozostała część działki Inwestora.

Teren przedsięwzięcia pod względem morfologicznym jest mało urozmaicony, rzędne wysokościowe wahają się w granicach od ok. 218 m n.p.m. do 220 m n.p.m. Miąższość złoża wynosi średnio ok. 2,0 m, natomiast nadkład posiada średnią miąższość wynoszącą ok. 0,3 m. Zwierciadło wody podziemnej na terenie planowanej eksploatacji występuje na średniej głębokości ok. 0,95 m p.p.t. Serię złożową budują głównie utwory piaszczyste z pojedynczymi ziarnami żwiru.

Planowane zamierzenie zlokalizowane jest poza granicami głównych zbiorników wód podziemnych i poza strefami ochronnymi ujęć wody. W obszarze projektowanej eksploatacji nie występują cieki powierzchniowe ani urządzenia wodne. Z przedłożonej dokumentacji wynika, iż w odległości ok. 250 m od granicy działki, w obrębie której prowadzona będzie eksploatacja znajduje się ciek wodny, natomiast z informacji będących w posiadaniu tut. Organu wynika, iż granica terenu planowanego przedsięwzięcia zlokalizowana jest w odległości ok. 1,7 km na zachód od potoku Szlachcianka i ok. 2 km na wschód od koryta rzeki Osina (Czarna) oraz, że teren przedmiotowego złoża znajduje się poza granicami zalewu wodami powodziowymi.

Teren planowanego przedsięwzięcia zlokalizowany jest w obrębie jednolitej części wód podziemnych: PLGW2200127, dla której stan wód (chemiczny i ilościowy) oceniono jako dobry. Jest to część wód niezagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych. Ze względu na skalę i warunki prowadzenia eksploatacji kruszywa ze złoża „Lipie dz. 1953/2" uznano, że nie zagraża ona celom środowiskowym wyznaczonym dla jednolitej części wód.

Planowane prace udostępniające obejmują zdjęcie mas ziemnych nadkładu, w tym warstwy humusu, które to składowane będą oddzielnie, do wykorzystania w trakcie prac rekultywacyjnych. Eksploatacja prowadzona będzie metodą odkrywkową, jednym piętrem eksploatacyjnym o miąższości ok. 2 m. Urabianie kopaliny odbywać się będzie przy pomocy koparki kołowej. Urobek bezpośrednio po wydobyciu będzie wywożony do odbiorców.

Eksploatacja kruszywa w ramach realizacji przedsięwzięcia prowadzona będzie bez odwadniania kopalni. W obrębie obszaru górniczego nie będzie prowadzona przeróbka ani uszlachetnianie kruszywa. Ilość kursów samochodów wywożących urobek wynosić będzie ok. 10 na dobę. Wjazd i wyjazd na teren złoża odbywał się będzie po terenie działki będącej we władaniu Inwestora, a następnie drogami lokalnymi o zagruzowanej powierzchni. Odległość do najbliższej drogi publicznej wynosi ok. 2,5 km, w związku z powyższym po przejechaniu tej odległości po zagruzowanej powierzchni koła samochodów transportujących urobek zostaną oczyszczone. W przypadku suszy, w celu ochrony przed pyleniem, droga wywozu kruszywa będzie zraszana wodą.

Projektowanym kierunkiem rekultywacji wyrobisk pogórniczych jest kierunek rolny - zagospodarowanie jako zbiornik wodny przeznaczone do chowu ryb i ich amatorskiego połowu oraz jako tereny przyległe do zbiornika jako użytki zielone. W celu zabezpieczenia ścian wyrobiska przed powstawaniem osuwisk lub obrywów gruntu, skarpy powstałego zbiornika kształtowane będą pod kątem 45�.

Negatywne oddziaływanie na środowisko planowanego do realizacji przedsięwzięcia może być związane z zajęciem i przekształceniem powierzchni terenu, eksploatacją kopaliny spod wody, odsłonięciem warstwy wodonośnej oraz zanieczyszczeniem wód podziemnych. Ze względu na występowanie złoża pod lustrem wody i eksploatację kruszywa spod wody, w celu wyeliminowania ewentualnego zanieczyszczenia wód stosowanymi substancjami w pracujących na terenie kopalni maszynach i urządzeniach, wykorzystywany sprzęt mechaniczny utrzymywany będzie w stanie technicznym gwarantującym szczelność układów paliwowych, a tankowanie maszyn i urządzeń będzie się odbywało poza obszarem eksploatacji.

W celu wykluczenia i minimalizacji ewentualnych negatywnych oddziaływań na środowisko wodne, eksploatacja kruszywa prowadzona będzie bez odwadniania wyrobiska eksploatacyjnego, co daje gwarancję, że stosunki wodne panujące na terenach bezpośrednio przyległych do kopalni praktycznie nie ulegną zmianie.

W celu ochrony terenów i obiektów przylegających do złoża przed zagrożeniami związanymi z działalnością eksploatacyjną, eksploatacja kruszywa prowadzona będzie z zachowaniem pasów ochronnych o szerokościach wymaganych polską normą PN-G-02100 „Górnictwo odkrywkowe. Szerokość pasów ochronnych wyrobisk odkrywkowych", tj. pozostawione zostaną pasy ochronne o szerokościach min. 6 m od terenów obcych położonych przy granicach złoża oraz 10 m od drogi polnej. Ponadto, w celu zabezpieczenia skarp wyrobiska przed powstawaniem ruchów masowych oraz zapewnienia bezpieczeństwa pracujących tam ludzi, w okresie eksploatacji złoża masy ziemne z nadkładu składowane będą poza pasami ochronnymi, w taki sposób, aby nie powodować dodatkowych obciążeń skarp wyrobiska i ich obrywania, natomiast urobek wywożony będzie bezpośrednio po wydobyciu, bez składowania na terenie przedsięwzięcia.

Ze względu na lokalizację terenu eksploatacji poza obszarem narażonym na zalewanie wodami powodziowymi oraz uwzględniając odległość terenu planowanego przedsięwzięcia od cieków wodnych (wód powierzchniowych) uznano, że nie wpłynie ono na stan wody w tych ciekach, w tym na stan ich koryt oraz jakość tych wód, a tym samym nie będzie zagrażać celom środowiskowym wyznaczonym dla jednolitych części wód powierzchniowych.

Reasumując powyższe można uznać, iż eksploatacja kruszywa naturalnego ze złoża „Lipie dz. 1953/2" nie spowoduje znaczących negatywnych oddziaływań na środowisko wodno-gruntowe, jak również na stan i jakość wody w ciekach Szlachcianka i Osina.

W trakcie prac związanych z udostępnianiem, eksploatacją i rekultywacją wyrobiska będzie występować emisja hałasu oraz spalin do środowiska. Emisja zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego oraz emisja hałasu będzie związana z pracą sprzętu urabiającego złoże oraz transportem kopaliny. Emisja zanieczyszczeń do powietrza będzie miała charakter lokalny i nie wpłynie na stan powietrza w rejonie przedsięwzięcia. W celu ograniczenia nadmiernego pylenia, prace przeładunkowe i transportowe wykonywane będą z użyciem kruszywa w stanie wilgotnym, dodatkowo w razie konieczności, drogi wywozu będą zraszane wodą. Uciążliwości akustyczne związane z etapem udostępnienia i eksploatacji złoża będą krótkotrwałe i odwracalne, prace prowadzone będą wyłącznie w porze dziennej, a hałas związany z pracą urządzeń górniczych nie będzie powodował przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu na terenach chronionych akustycznie. Najbliższa zabudowa mieszkalna zlokalizowana jest w odległości ok. 100 m od terenu planowanego przedsięwzięcia - jest to budynek niezamieszkały, będący własnością Inwestora. Najbliższe tereny chronione pod względem akustycznym znajdują się w miejscowości Budy Głogowskie, w odległości ponad 1300 m od terenu złoża.

Dla potrzeb osób zatrudnionych w zakładzie górniczym woda dla celów sanitarnych dostarczana będzie w pojemnikach, natomiast ścieki sanitarne gromadzone będą w przenośnym urządzeniu sanitarnym.

Biorąc pod uwagę lokalizację przedmiotowego zadania w znacznej odległości od granicy państwa oraz przewidywany lokalny zasięg jego oddziaływania na etapie realizacji i eksploatacji nie zachodzą możliwości generowania oddziaływań o charakterze transgranicznym.

Przedmiotowe przedsięwzięcie planowane jest do zrealizowania poza granicami wielkopowierzchniowych form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. l ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, póz. 1220 z późn zm.). W odległości ok. 600 m od przedmiotowego przedsięwzięcia znajduje się obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Mrowle Łąki" (PLH180043).

Z przełożonej dokumentacji wynika, iż działka, na której prowadzona będzie eksploatacja stanowi nieużytek rolny, częściowo zakrzaczony. Przedmiotowa działka graniczy od strony południowej i północnej z gruntami rolnymi, od strony zachodniej z wyrobiskami poeksploatacyjnymi. Prace przygotowawcze związane z udostępnieniem złoża (zdjęcie nadkładu, niszczenie szaty roślinnej) rozpoczną się w miesiącach lipiec, sierpień.

Mając na uwadze rodzaj, skalę oraz usytuowanie przedmiotowego przedsięwzięcia, uznano, iż nie zachodzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a w szczególności oceny oddziaływania na obszary Natura 2000, wymaganej zapisami art. 6.3 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.

Uwzględniając powyższe uznano, że przedsięwzięcie nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Przedsięwzięcie którego dotyczy wniosek nie zalicza się do przedsięwzięć, o których mowa w art. 59 ust. l pkt l ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. nr 199 poz. 1227 z późn. zm.).

Z uwagi na niewielką skalę i zasięg oddziaływania oraz biorąc pod uwagę zebraną dokumentację należy stwierdzić, że przeprowadzenie oceny oddziaływania inwestycji na środowisko w ramach, którego sporządzony zostanie raport o oddziaływaniu na środowisko nie jest konieczny.

Wobec tego postanowiono orzec jak w sentencji.

Niniejsze postanowienie zostaje podane do publicznej wiadomości przez zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Głogowie Młp.: www.glogow-mlp.pl, oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń tut. Urzędu ul. Rynek 1, w celu powiadomienia zainteresowanych właścicieli nieruchomości.

Pouczenie:

Przedmiotowe postanowienie jest ostateczne i nie przysługuje stronom zażalenie.

Otrzymują :

1. Wnioskodawca

2. Strony postępowania wg wykazu znajdującego się w aktach sprawy

3. a/a

Do wiadomości:

1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska

35-001 Rzeszów, al. Józefa Piłsudskiego 38